來源: 多維/日期: 2021-03-04
親中共的多維報道：中國最高立法機關全國人大開幕前夕，中國官方北京時間3月4日晚最後一刻證實相關議程包括表決一份旨在修改香港選舉制度的決定。這意味著，繼2020年6月末《香港國安法》出籠後，北京將再出重手，料以“愛國者治港”原則訂立新規則，回應在反修例等政治運動中的香港激進政治力量，重建香港政治秩序，其意義不容小觑。
據中國官方披露，當晚中國全國人大召開預備會議，通過了此後7天十三屆人大四次會議的10項日程，其中包括首次披露的“審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案”（位列第7項日程）。
與此同時，在稍晚中國全國人大新聞發布會上，發言人張業遂亦就此解釋該議案的必要性，稱“香港特別行政區的選舉制度是特別行政區政治體制的重要組成部分。近年來的情況表明，香港特別行政區選舉制度需要與時俱進，作出完善，爲全面准確貫徹‘一國兩制’方針，全國落實愛國者治港原則提供堅強的制度保障”。
張業遂稱，全國人大有權“從憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定”，這“既是全國人民代表大會的權力，也是全國人民代表大會的責任”。不過，對于決議的具體內容，張業遂並未披露，料將在全國人大開幕當天公布。
事實上，北京出手修改香港選舉制度的消息自2020年香港立法會剔除多名民主派議員便已傳出。反修例運動加上新冠肺炎（COVID-19）導致香港新一屆立法會選舉延遲至2021年9月進行，北京在此期間出手被認爲是在意料之中。尤其是在今次全國“兩會”前夕，全國政協副主席兼港澳辦主任夏寶龍突然南下深圳，透露北京將主導“完善香港選舉制度，落實愛國者治港原則”，唯當時並未披露具體行動。
此前，多維新聞多次刊文認爲，比照港版國安法出台經過，北京或循例在此次全國“兩會”期間通過決定，授權全國人大常委會就“完善”香港選舉制度，落實“愛國者治港”原則制定單項法律，並列入年內立法計劃，伺機最遲在9月份香港立法會選舉前出籠並刊憲實施。
當然，另有更激進看法可能是，北京著眼從香港“小憲法”《基本法》修訂而一步到位落實“愛國者治港”原則，但是若以此操作，從立法程序上將十分繁瑣，且耗時難料。
從目前來看，北京搶先在香港第七屆立法會選舉前改制香港選舉的可能性幾乎板上釘釘，但張業遂披露著眼于“憲制層面”究竟是何意，是否意味著修改《香港基本法》本身，難以確定。
此外，有消息說，香港選舉改制內容可能包括選委會和立法會席數變化，若僅包括這些內容，那麽改制難度將大大降低。
目前，北京似乎已進行多輪政策咨詢，並得到了香港精英階層的響應。而在北京今次最終披露全國人大議程包括完善香港選舉制度的內容後，港府亦迅速回應，“尊重中央在政治體制完善方面的主導權，並會作出全面配合”。
