中國觀察家
十一月 11, 2017
守職而不廢，處義而不回——孟建柱與“平安中國”
曾經有一位瑞士女孩，在中國街頭采訪外國人：你在中國感覺安全嗎？
有人說“晚上走夜路非常舒適”，有人說“中國不能公開持有槍支彈藥”，也有人說“在中國，如果你想坐火車，是需要先安檢的”……
這背後，都是像水和空氣一樣珍貴卻經常被我們忽視的三個字：安全感。
五年來，政法系統用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命，戰勝了一次又一次嚴峻考驗，打贏了一場又一場硬仗。
他就是曾掌握中國安全這道命門，時任中共中央政治局委員、中央政法委書記的孟建柱。
一路走來，“平安中國”建設波瀾壯闊，讓老百姓享受的卻是風平浪靜。
我心安處即吾鄉
去機場托運需要回答什麽問題？
你叫什麽？姓什麽？從哪裏來到哪裏去？念過什麽學校？做過什麽工作？寫過什麽論文？去過哪些國家？有過什麽夢想？愛過誰？……
2015年，24歲的哈佛女孩許吉如在以色列機場全部回答了這些問題，盡管有些私密性問題對方並不能完全核實真假。
這場在中國絕不可能發生的盤問，足足進行了半個小時。“我覺得很被冒犯，因爲我是一個普通遊客，你爲什麽要把我當成恐怖分子？”
國家太小，襲擊太多，輸不起，是當地朋友給她作出的解釋。
第一次，在地中海東岸的這片土地上，她深刻的體會到了，安全感其實是一種心安理得，能在紛亂的世界中，生活在一個安全的國家，是怎樣的一種幸運。
“它意味著你不需要向外界去解釋你國家存在的正當性，你不需要時刻去提防國土安全，你更不需要因爲擔心國破家亡，而流落他鄉。”許吉如說。
我心安處即吾鄉。這份安全感，是一個國家給國民最根本的安全感，也是一個國家給青年人最好的禮物。
但平安不是天上掉下來的。歲月靜好的背後，是有人在負重前行。
以中國警察爲例，平均每天都有人犧牲，而他們的平均年齡只有46.3歲。更多的時候，他們就像空氣，一切正常時感受不到它的可貴；一旦“停擺”，原本安甯的生活會一下子墜入地獄。
在孟建柱帶領下的政法隊伍，在面對違法犯罪分子時，他們勇往直前、舍生忘死；在血與火、生與死的考驗面前，他們用鮮血乃至生命譜寫了一曲英雄贊歌。
在孟建柱帶領下的政法隊伍，在面對各類矛盾風險時，他們勇于攻堅、善于克難，調處了一件件矛盾糾紛，化解了一個個風險隱患。
在孟建柱帶領下的政法隊伍，有的執法如山、剛正不阿，自覺做到以法爲據、以理服人、以情感人，全力維護社會公平正義；有的紮根基層、默默無聞，數十年如一日服務人民群衆，傳遞溫暖。
他們懂得，只有讓政法隊伍成爲中國人民的“鐵肩膀”，才能讓自己守護的人民感受到實在的安全。因爲這份安全感也意味著一份心安理得，一種尊重，一種自由選擇的權利。
讓生命更安全、讓生活更美好，這是始終印刻在孟建柱心中的大愛。
讓世界豔羨的“中國藍海”
穩定，是全人類共同渴望的公共産品。但進入21世紀以來，與人們單純美好的想象不同，穩定卻越發呈現出稀缺屬性。
“現代性催生文明進步，但現代化過程卻釋放風險。”孟建柱深刻地認識到，暴力恐怖活動是對公共安全的最大現實威脅。
2017年，恐襲的陰霾籠罩已經從歐洲飄到了美國上空。以英國爲代表的歐洲年內已遭到了五次恐怖襲擊，美國也遭遇了史上最嚴重的賭城槍擊案，以及“9·11”後紐約最嚴重恐怖襲擊。
世界的局勢愈發“不淡定”，中國也受到相同的威脅。國際調查機構Small Arms Survey制作的地圖顯示，中國的恐襲威脅指數和美國一樣，西歐連同中東和北非的情況更糟糕一些。
但孟建柱執掌政法系統的這五年卻給出了令全世界人驚訝的一個數字：99%以上的暴恐事件，被警方扼殺在了萌芽狀態。
另一個讓人驚愕的數字是，2016年中國每10萬人中發生命案的數量更下降至0.62起。
毫無疑問，中國是世界上命案發案率最低的國家之一。
下面一連串數字更可以說明中國世所罕見的穩定局面。2016年全年，中國嚴重暴力犯罪比2012年下降43%，重特大交通事故下降56%。經調查，人民對社會治安的滿意度從2012年的87.55%，上升到2016年的91.99%。
在外國知乎板塊上，曾經一個問題話題非常火——“中國有多安全”。美國網友弗裏德曼講了自己的一件糗事。在深圳，他經常在淩晨遛彎，有次他照常在公園溜達。突然聽到樹後有響動，嚇得半死，結果走過去仔細一看，原來是群老人在打太極拳。
在孟建柱執掌政法系統的這五年，注重聯動融合、開放共治，堅持以創新爲引領，推進社會治理現代化，增強社會治理合力，憑著勇氣、智慧與努力，滿足人民群衆對生活最樸素的願望。
安全感就像蓄水池，只有水池足夠深、足夠堅固，其中注入的水量才有增長的希望。而獲得感水位的上升，將讓生活之船升高到一個新坐標。
在孟建柱執掌政法系統的這五年，國民獲得感的蓄水量，已經形成讓世界豔羨的“中國藍海”。中國公民的心舟，將在這片平靜的海面上，安然遊弋。
另一條獨特的前進之路
按理說，中國用短短50年時間走完西方300年的發展之路，社會變革矛盾必然積深，但中國的事永遠不是誰都能妄下定論。
中國30年的發展是個奇迹，中國30年的穩定也是奇迹。“平安中國”，這是每一個中國人的夢想，也是幾百萬政法人的使命。
“發展是硬道理，穩定也是硬道理。”這是習近平總書記對在社會治安綜合治理領域工作者的要求。
這5年，中國的社會治理體系更加完善，社會大局保持穩定，國家安全面面加強。社會治理工作層層遞進，在新時代爲更高程度的平安中國打下了堅實的基礎。
這5年，社會治理更加系統化。孟建柱曾做過一個形象的比喻：“一堆沙子是松散的，可是它和水泥、石子、水混合之後，比花崗岩還堅韌，這就是融合的力量。”。他把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，解決影響社會和諧穩定的深層次問題，打造出建設更高程度平安中國的框架。
這5年，社會治理更加法治化。曾經棘手的信訪活動，借助法治有序化解，已成定局。各類社會規範、鄉規民約，滲透到社會生産生活的各個方面，用道德的力量滋養法治的精神，成爲多層次多領域平安中國建設的內在動力。
這5年，社會治理更加智能化。在重點打擊電信網絡詐騙的行動中，相關部門通過與互聯網企業合作，建設反詐工作平台，對詐騙電話溯源、封堵，並通過建立反制模型，實現對電信詐騙的預測預防預警，將90%以上源自境外的電話詐騙案件阻斷在行騙之前。孟建柱以“天網”網住數據，“天算”算出規律，“天智”“智”理社會的前瞻性理念，成爲更高層次平安中國新的增長極。
5年裏，在孟建柱引領下的政法隊伍，腳踏實地的推動中國治理模式從藍圖變爲現實，向全世界展示了另一條獨特的前進之路。
守職而不廢，處義而不回。孟建柱留下的這條道路，連接著與人民血脈相連卻無聲無形的安全感——
那是每一個普通人都能被善待，是不必時刻擔心被侵犯，是一個國家給百姓的最好禮物。
