中央社新聞小百科：WHA及WHA觀察員

（中央社記者陳舜協台北2009年4月29日電）台灣將以「中華台北」名義，以觀察員身分出席第62屆世界衛生大會WHA，這是政府自1997年開始推動重回WHA後，第1次獲得邀請出席，台灣人民健康人全向前邁開一大步。

成立於1948年的世界衛生組織WHO是依1946年第一屆世界衛生大會決議成立的，成立宗旨為使全人類獲得最高可能的健康水準。依世界衛生組織憲章規定，WHA是WHO最高權力機構，每年開會一次，決定WHO政策方向，同時負有修改世界衛生條例（IHR）或通過國際衛生法規權力。

WHA觀察員並非WHO憲章規定的組織成員，而是依WHA議事程序規則，授權WHO秘書長在WHA召開前邀請。

依WHA議事規則規定，觀察員擁有參加WHA全體會員大會及WHA會議召開期間的所有公開會議，在獲得同意下還能發言。另在獲WHO秘書長同意下，還有取得非機密文件的權利，同時可以遞交備忘錄給WHO秘書長，由WHO秘書長決定備忘錄在會員間的流通範圍。

中華民國是WHO創始會員國之一，1971年退出聯合國後，1972年被迫退出WHO。1997年起，政府決定以WHA觀察員作為爭取目標，實質參與WHO活動，對全世界人類健康做出具體貢獻，歷經叩關13年獲得成功，衛生署長葉金川強調將積極參與跨國醫衛合作計畫，與其他國家分享台灣在腸病毒、流感疫情監控等防疫經驗。