杜哈農業談判主席擬一週後提新版草案

世界貿易組織（WTO ）杜哈回合貿易談判的農業談判主席法孔納今天說，他預計一個星期後提出他的再修正版減讓模式草案。但顯然這並不表示談判已有長足進展。

在結束今天的農業談判全體成員會議後，法孔納對媒體表示，他預定在下星期末或下下星期初提出的新版草案，也將和前兩版一樣旨在忠實反映談判目前實況。他說，「如果成員們在下週有新的進展，那很好，新草案會納入；如果歧見仍在，也會納入」。

他並強調這份文件不會是最後一個版本。

據與會官員引述，法孔納依多數發言會員國意願，表示新草案出爐後，各國有大約一個星期的時間消化這份文件，然後再回到農業談判組中，以這份文件為本，繼續討論。

依此時程推算，會員就新版草案開始討論，最快也要到五月二十六日起的一週，因此要在本月內進入農業和本回合另一關鍵領域「非農產品市場進入（NAMA）」之間互較得失的「水平談判」，一般認為已幾乎不可能，遑論寄望敲定這兩個領域減讓模式的部長會議。

身為紐西蘭駐WTO大使的法孔納和 NAMA談判主席、加拿大大使史蒂芬生在去年七月十七日和今年二月八日同步提出第一和第二版的草案。WTO 官員預料這次二人也應會同步提出。

台灣的經貿談判代表辦公室總談判代表鄧振中本週親自前來日內瓦投入談判。他對中央社說，若要達到在今年底完成杜哈回合談判的目標，「最遲要在今起兩個月內開完部長會議」。

他也承認這個目標非常困難，因為目前在農業和NAMA兩個個別領域內歧見都還太多，但不進入水平談判，各國又很難做出退讓。

他說，這兩個月的談判很關鍵，台灣必須緊盯高度不確定的局勢。

近數週以來農業談判的主要戰場在敏感性產品、熱帶產品和優惠產品。就台灣特別關切的其中第一個議題而言，各國可指定某些產品，不依照公式降稅，但必須擴增關稅配額，也就是低稅率的部分要增加，增幅按國內消費的百分比計算。

但對於當某些國家和產品的國內消費數據不足時，要如何以其他數據推算，農產品出口國和進口國之間仍僵持不下。